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Writer's pictureChina Trading Desk

中国互联网企业被开大额反垄断罚单

最近几周,中国国内颁布了新法律法规来保护个人敏感数据,防止个人信息被滥用,并控制反垄断行为。在接下来几个月的文章中,我们将深入研究其中的一些细节,来探讨这些决策对营销和广告行业的影响。其中有几项决策仍处于早期阶段,内容比较模糊,需要更多时间来获取更多细节。


政府行为

1. 中央和地方政府“改进和加强反垄断执法”


2. 《关键信息基础设施安全保护条例》施行


3. 授权政府机构打击“不公平竞争活动”


4. 个人信息保护法的更新


影响:


1. 个人数据的收集,如何分享和使用相关数据,如广告界如何使用这些数据来更好的服务客户?


2. 对广告商将进行更严格的审查,以免广告违法


3. 还有一个好消息是阿里和腾讯正考虑相互开放生态系统,双方在分别制定放松限制的计划。阿里的初步举措可能包括将腾讯的微信支付引入淘宝和天猫;腾讯可能将允许阿里在微信分享链接,或者允许微信用户通过小程序使用阿里的一些服务——目前微信内无法直接打开天猫等。


7月24日上午,市场监督管理总局依法对腾讯控股有限公司(以下简称腾讯)收购中国音乐集团股权违法实施经营者集中行为作出行政处罚决定,责令腾讯及其关联公司解除独家版权、停止高额预付金等版权费用支付方式等,恢复市场竞争状态。并且要求腾讯三年内每年向市场监管总局报告履行义务情况,市场监管总局将依法严格监督其执行情况。


近几年来,中国的监管部门已经多次就《反垄断法》对中国的互联网企业开展了调查,并接连处罚了多家知名企业,这也给众多中国的互联网巨头敲响了警钟。


惩罚力度日渐加强

2020年底,国家市场监管总局对阿里巴巴投资、丰巢网络、阅文集团,分别处以50万元人民币罚款。这三个案子,分别根据《反垄断法》规定,市场监管总局对阿里巴巴投资有限公司收购银泰商业(集团)有限公司股权、阅文集团收购新丽传媒控股有限公司股权、深圳市丰巢网络技术有限公司收购中邮智递科技有限公司股权等三起未依法申报违法实施经营者集中案进行了调查,并最终对上述三家公司分别处以50万元人民币罚款的行政处罚。


今年7月份,监管部门对22起互联网领域违法实施经营者集中案进行了处罚,也是对涉案的企业分别处以50万元的罚款。


同样是在今年7月份,虎牙和斗鱼两个直播平台的合并,由于反垄断监管而被叫停。财报显示,2019年斗鱼营业额约72亿元,虎牙营业额约83亿元。按照上述数据,斗鱼和虎牙的营业额都远远超过需要申报的规定数额,在获得批准前不得进行合并。

从2020年年底到前几天的腾讯音乐的罚单,中国的监管部门对于反垄断案件的判罚频率越来越高,惩罚力度也逐步加强。


阿里巴巴的高额罚单

阿里巴巴集团在2015年起,滥用其在国内的市场支配地方,对平台内的商家提出“二选一”的要求,禁止这些商家到其他平台开店或参加促销活动,阿里巴巴又借用市场力量、平台规则和数据、算法等技术手段,采取多种奖惩措施保障“二选一”要求执行,维持、增强自身市场力量,获取不正当竞争优势。


4月份,中国市场监管总局指控电子商务巨头阿里巴巴集团违反《反垄断法》,对其罚款182.28亿元人民币 (27.8亿美元),此金额是中国《反垄断法》历来案件中最高的。


警示与机遇

中国在反垄断方面给互联网企业开出的众多罚单,对于企业在投资经营的时候是一个提醒,对于市场参与者来说,也是提供了一个更加公平的环境。根据《反垄断法》和《国务院关于经营者集中申报标准的规定》,企业在进行合并前,应当进行评估并依法进行申报。


对于普通市场参与者来说,监管侧对于互联网巨头的严厉处罚,无疑是一个好消息。以腾讯音乐的案子为例,当年年底整合后的中国音乐集团更名为腾讯音乐娱乐集团(即腾讯音乐)拥有中国最大的音乐内容库,拥有来自国内外唱片公司的4000多万首歌曲,占到中国市场80%以上的音乐版权。并且拥有包含华纳、环球、索尼等版权代理,在中国在线音乐市场中拥有绝对领先优势。由于集中后腾讯音乐占有的独家曲库超过8成,这使其有能力以更有利的条件去向版权方获取更多独家版权,也可能有能力提高市场进入壁垒,对相关市场具有或者可能具有排除、限制竞争效果。严格的反垄断监管,使得其他规模较小的企业获得生存空间,也有了更多发展的机遇。


最后,插播一个最新消息,中国于2021年8月20日通过《中华人民共和国个人信息保护法》,自2021年11月1日起施行。这将进一步完善个人信息处理规则,对应用程序(App)过度收集个人信息等行为作出有针对性的规范。


想了解更多中国市场的最新消息,请联系我们

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